В НИФИ состоялся семинар-совещание «Развитие инициативного бюджетирования в 2017 году»

В Научно-исследовательском финансовом институте (НИФИ) 28 февраля состоялся семинар-совещание «Развитие инициативного бюджетирования (ИБ) в рамках соглашения между Министерством финансов Российской Федерации и Всемирным банком в 2017 году».

 
Фотография предоставлена Александром Фениным

Семинар собрал представителей органов власти субъектов Российской Федерации, отвечающих за региональные программы ИБ, экспертов и организаторов проекта. В настоящий момент в Соглашении по развитию ИБ участвует уже 41 субъект. В 2017 году присоединились новые участники: Амурская Воронежская, Рязанская, Саратовская, Сахалинская, Томская, Тульская области, Республики Адыгея, Марий Эл, Северная Осетия-Алания, Чеченская республика, а также Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа.

Семинар открыл руководитель Центра инициативного бюджетирования НИФИ Владимир Вагин, который акцентировал внимание на тех вызовах, которые стоят перед субъектами РФ, развивающими ИБ. Так, Владимир Вагин отметил, что в 2017 году будет продолжена работа по информированию, обучению и обмену опытом. Кроме того, перед Центром инициативного бюджетирования НИФИ поставлены задачи разработки Программы развития инициативного бюджетирования в Российской Федерации на среднесрочный период и рекомендаций по встраиванию механизмов ИБ в государственные программы.

Участников соглашения приветствовал Директор и Постоянный представитель Всемирного банка в России Андраш Хорваи. Рассказывая о международном опыте реализации проектов ИБ, он отметил уникальность и масштаб российского проекта по развитию ИБ. По его мнению, практика взаимодействия между гражданами и властью при решении региональных задач должна распространяться и дальше.

 
 Фотография предоставлена Александром Фениным

Руководитель проекта по развитию ИБ во Всемирном банке Иван Шульга рассказал о запланированных на текущий год задачах и мероприятиях. Кульминацией проекта в 2017 году станет международный форум стран БРИКС в Уфе, главной темой которого будет участие граждан в развитии общественной инфраструктуры. Координатор Программы поддержки местных инициатив (ППМИ) Всемирного банка Анна Сухова презентовала опросник для региональных проектных центров ИБ, предназначенный для мониторинга региональных программ. Консультант ППМИ Всемирного банка Сергей Гридин рассказал о задачах сопровождения программ инициативного бюджетирования, стоящих перед органами власти на местах.

 

Далее состоялся круглый стол, на котором детально обсуждались региональные программы ИБ. Представители ряда субъектов Российской Федерации поделились своим положительным опытом реализации проектов. Заместитель министра финансов Красноярского края Руслан Щербатюк презентовал пилотный проект поддержки местных инициатив, запущенный в Красноярском крае в 2016 году. Было отмечено высокое качество сопровождения и применяемых процедур. Консультант проектов партисипаторного бюджетирования, научный сотрудник ЕУСПб Лев Шилов подвел первые итоги проекта «Твой бюджет-2016», впервые реализованного в Санкт-Петербурге. Этот первый случай реализации ИБ в городе-миллионнике оказался крайне своевременным для регионов, ставящих перед собой аналогичные задачи. Директор департамента планирования бюджета Минфина Ульяновской области Людмила Маряхина рассказала об опыте реализации сразу двух практики ИБ – ППМИ и «Народный бюджет». Начальник отдела методологии бюджетного процесса Минфина Республики Коми Наталья Синицкая представила республиканский проект «Народный бюджет», уникальность которого в том, что в его реализацию вовлечено сразу несколько министерств. Директор Центра изучения гражданских инициатив ГАНУ «Институт стратегических исследований» Республики Башкортостан Эльдар Нуртдинов представил опыт организации проектного центра ИБ. Перед центром поставлены задачи обеспечить выполнения планов по развитию ИБ, заложенных в республиканской стратегии развития до 2030 года, а также научно-исследовательское сопровождение процесса. Заместитель директора департамента финансов Ярославской области Александр Беляков презентовал губернаторский проект инициативного бюджетирования «Решаем вместе!», стартующую в 2017 году. В Ярославской области нашли возможно объединить средства не только регионального, но и федерального бюджета. Дискуссию завершила начальник отдела по организационной работе и вопросам муниципальной службы министерства внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области Ольга Москалева. В Тульской области на протяжении уже ряда лет развивается одна из самых успешных российских практик ИБ «Народный бюджет». На Международном эконмическом форуме «Сочи-2016» в рамках Всероссийского конкурса лучших практик и инициатив социально-экономического развития субъектов РФ «Народный бюджет» Тульской области был признан лучшим в номинации «Эффективное бюджетирование». Теперь этот опыт станет доступен и новым участникам соглашения.

  

Материалы семинара-совещания размещены по ссылке http://www.nifi.ru/ru/nifi-events/archive/1167-ib-2017.html