РЕЙТИНГ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО УРОВНЮ ОТКРЫТОСТИ БЮДЖЕТНЫХ ДАННЫХ ЗА 2016 ГОД – I ЭТАП

В 2016 году рейтинг субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных составляется Научно-исследовательским финансовым институтом (НИФИ) по заказу Министерства финансов Российской Федерации. Основными новациями рейтинга 2016 года является отказ от согласования предварительных данных оценки с субъектами Российской Федерации, а также переход к оценке результатов в процентах к максимально возможному количеству баллов по методике. На I этапе оценивалась открытость бюджетных данных по следующим направлениям:

• характеристика первоначально утвержденного бюджета;
• публичные сведения о плановых показателях деятельности государственных учреждений субъекта Российской Федерации;
• бюджет для граждан (закон о бюджете);
• общественное участие (I квартал 2016 года).

Лидеры рейтинга по результатам I этапа

Наименование субъекта Российской Федерации	Место по Российской Федерации	% от максимального количества баллов по I этапу
Оренбургская область	1	100,0
Краснодарский край	2-4	81,8
Ставропольский край	2-4	81,8
Иркутская область	2-4	81,8

Эти регионы отнесены к группе с очень высоким уровнем открытости бюджетных данных; они набрали от 80 до 100 процентов от максимально возможного количества баллов.

Аутсайдеры рейтинга по результатам I этапа

Наименование субъекта Российской Федерации	Место по Российской Федерации	% от максимального количества баллов по I этапу
Республика Ингушетия	82-83	18,2
г.Севастополь	82-83	18,2
Республика Северная Осетия - Алания	84-85	15,2
Хабаровский край	84-85	15,2

Эти регионы отнесены к группе с очень низким уровнем открытости бюджетных данных; они набрали менее 20 процентов от максимально возможного количества баллов.

Лидеры и аутсайдеры локальных рейтингов (по направлениям оценки)

По направлению «Характеристики первоначально утвержденного бюджета»
Регионы - лидеры	Регионы - аутсайдеры
Ненецкий автономный округ, Республика Адыгея, Астраханская область, Оренбургская область	Республика Коми, Нижегородская область
По направлению «Сведения о плановых показателях деятельности государственных учреждений»
Регионы - лидеры	Регионы - аутсайдеры
10 регионов: Воронежская область, Тамбовская область, Республика Коми, Краснодарский край, Чувашская Республика, Оренбургская область, Саратовская область, Ульяновская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Республика Алтай	38 регионов: Белгородская область, Калужская область, Липецкая область, Московская область, Орловская область, Рязанская область, Смоленская область, Тверская область, Ярославская область, г.Москва, Калининградская область, Ленинградская область, Псковская область, Ненецкий автономный округ, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия – Алания, Чеченская Республика, Республика Мордовия, Республика Татарстан (Татарстан), Удмуртская Республика, Пермский край, Нижегородская область, Курганская область, Свердловская область, Челябинская область, Республика Тыва, Республика Хакасия, Забайкальский край, Кемеровская область, Новосибирская область, Республика Саха (Якутия), Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ, Республика Крым, г. Севастополь
По направлению «Бюджет для граждан (закон о бюджете)»
Регионы - лидеры	Регионы - аутсайдеры
22 региона: Владимирская область, Ивановская область, Курская область, Липецкая область, Московская область, Тамбовская область, Вологодская область, Мурманская область, г.Санкт-Петербург, Республика Адыгея (Адыгея), Краснодарский край, Астраханская область, Ставропольский край, Пермский край, Нижегородская область, Оренбургская область, Тюменская область, Челябинская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Красноярский край, Иркутская область, Омская область	10 регионов: Псковская область, Республика Ингушетия, Республика Северная Осетия – Алания, Чеченская Республика, Республика Татарстан (Татарстан), Республика Тыва, Новосибирская область, Хабаровский край, Амурская область, Республика Крым
По направлению «Общественное участие (I квартал 2016 года)»
Регионы - лидеры	Регионы - аутсайдеры
Оренбургская область, Республика Алтай	34 региона: Брянская область, Владимирская область, Калужская область, Костромская область, Липецкая область, Орловская область, Калининградская область, Псковская область, г.Санкт-Петербург, Республика Калмыкия, Астраханская область, Волгоградская область, Ростовская область, Республика Дагестан, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия – Алания, Республика Марий-Эл, Нижегородская область, Самарская область, Курганская область, Тюменская область, Челябинская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Республика Тыва, Республика Хакасия, Забайкальский край, Кемеровская область, Новосибирская область, Камчатский край, Приморский край, Хабаровский край, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ, г.Севастополь

Примеры, опубликованные в «Библиотеке лучшей практики» по результатам I этапа  

Наименование примера	Наименование субъекта Российской Федерации	Отношение к показателю рейтинга
Раздел 1. Примеры лучшей практики по показателям анкеты
Публикация закона о бюджете на сайте, предназначенном для публикации бюджетных данных	Красноярский край	Показатель 1.1
Публикация закона о бюджете на сайте, предназначенном для публикации бюджетных данных	Омская область	Показатель 1.1
Сведения в законе о бюджете об общем объеме субсидий местным бюджетам и их распределении по муниципальным образованиям	Астраханская область	Показатель 1.5
Сведения в законе о бюджете об общем объеме субсидий местным бюджетам и их распределении по муниципальным образованиям	Магаданская область	Показатель 1.5
Сведения в законе о бюджете об общем объеме субсидий местным бюджетам и их распределении по муниципальным образованиям	Чукотский автономный округ	Показатель 1.5
Раздел 2. Примеры инновационных мер и механизмов
Доступны версии сайта, где публикуются бюджетные данные (сайт Министерства финансов Республики Татарстан), на русском языке (является государственным языком Российской Федерации на всей ее территории) и татарском языке (является государственным языком в Республике Татарстан наряду с русским языком)	Республика Татарстан

Рейтинг субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных в 2016 году по итогам I этапа (группировка по федеральным округам)

Наименование субъекта Российской Федерации	Место по Российской Федерации	Место по федеральному округу	% от максимального количества баллов по I этапу
Центральный федеральный округ
Белгородская область	36-45	8-11	42,4
Брянская область	52-60	13-14	36,4
Владимирская область	25-28	4	48,5
Воронежская область	29-35	5-7	45,5
Ивановская область	36-45	8-11	42,4
Калужская область	79-81	18	21,2
Костромская область	52-60	13-14	36,4
Курская область	14-16	2-3	63,6
Липецкая область	46-49	12	39,4
Московская область	14-16	2-3	63,6
Орловская область	74-78	16-17	24,2
Рязанская область	36-45	8-11	42,4
Смоленская область	36-45	8-11	42,4
Тамбовская область	8-9	1	75,8
Тверская область	29-35	5-7	45,5
Тульская область	29-35	5-7	45,5
Ярославская область	74-78	16-17	24,2
г.Москва	61-63	15	33,3
Северо-Западный федеральный округ
Республика Карелия	36-45	7-8	42,4
Республика Коми	22-24	3-4	51,5
Архангельская область	22-24	3-4	51,5
Вологодская область	25-28	5	48,5
Калининградская область	65-69	10	30,3
Ленинградская область	36-45	7-8	42,4
Мурманская область	5-7	1	78,8
Новгородская область	10-13	2	72,7
Псковская область	70-72	11	27,3
г.Санкт-Петербург	52-60	9	36,4
Ненецкий автономный округ	29-35	6	45,5
Южный федеральный округ
Республика Адыгея (Адыгея)	10-13	2	72,7
Республика Калмыкия	29-35	4	45,5
Краснодарский край	2-4	1	81,8
Астраханская область	18-19	3	57,6
Волгоградская область	70-72	6	27,3
Ростовская область	46-49	5	39,4
Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан	64	4	31,8
Республика Ингушетия	82-83	6	18,2
Кабардино-Балкарская Республика	52-60	2-3	36,4
Карачаево-Черкесская Республика	52-60	2-3	36,4
Республика Северная Осетия - Алания	84-85	7	15,2
Чеченская Республика	65-69	5	30,3
Ставропольский край	2-4	1	81,8
Приволжский федеральный округ
Республика Башкортостан	10-13	3	72,7
Республика Марий-Эл	52-60	10-11	36,4
Республика Мордовия	65-69	12-13	30,3
Республика Татарстан (Татарстан)	29-35	8	45,5
Удмуртская Республика	52-60	10-11	36,4
Чувашская Республика - Чувашия	21	5	53,0
Пермский край	25-28	6-7	48,5
Кировская область	25-28	6-7	48,5
Нижегородская область	74-78	14	24,2
Оренбургская область	1	1	100,0
Пензенская область	46-49	9	39,4
Самарская область	65-69	12-13	30,3
Саратовская область	8-9	2	75,8
Ульяновская область	18-19	4	57,6
Уральский федеральный округ
Курганская область	52-60	4-5	36,4
Свердловская область	52-60	4-5	36,4
Тюменская область	20	2	54,5
Челябинская область	61-63	6	33,3
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра	14-16	1	63,6
Ямало-Ненецкий автономный округ	36-45	3	42,4
Сибирский федеральный округ
Республика Алтай	5-7	2-3	78,8
Республика Бурятия	50-51	7	37,9
Республика Тыва	79-81	11-12	21,2
Республика Хакасия	70-72	8	27,3
Алтайский край	22-24	5	51,5
Забайкальский край	79-81	11-12	21,2
Красноярский край	10-13	4	72,7
Иркутская область	2-4	1	81,8
Кемеровская область	74-78	9-10	24,2
Новосибирская область	74-78	9-10	24,2
Омская область	5-7	2-3	78,8
Томская область	36-45	6	42,4
Дальневосточный федеральный округ
Республика Саха (Якутия)	50-51	5	37,9
Камчатский край	36-45	3-4	42,4
Приморский край	61-63	6	33,3
Хабаровский край	84-85	9	15,2
Амурская область	29-35	2	45,5
Магаданская область	17	1	60,6
Сахалинская область	65-69	7	30,3
Еврейская автономная область	73	8	25,8
Чукотский автономный округ	36-45	3-4	42,4
Крымский федеральный округ
Республика Крым	46-49	1	39,4
г.Севастополь	82-83	2	18,2

РЕЙТИНГ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО УРОВНЮ ОТКРЫТОСТИ БЮДЖЕТНЫХ ДАННЫХ В 2016 ГОДУ ПО ИТОГАМ I ЭТАПА

РЕЗУЛЬТАТЫ ОЦЕНКИ УРОВНЯ ОТКРЫТОСТИ БЮДЖЕТНЫХ ДАННЫХ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2016 ГОДУ ПО ИТОГАМ I ЭТАПА

ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ И ОЦЕНКА ПОКАЗАТЕЛЕЙ I ЭТАПА:

• РАЗДЕЛ 1 – Характеристики первоначально утвержденного бюджета
• РАЗДЕЛ 2 – Публичные сведения о плановых показателях деятельности государственных учреждений субъекта Российской Федерации
• РАЗДЕЛ 3 – Бюджет для граждан (закон о бюджете)
• РАЗДЕЛ 4 – Общественное участие (I квартал 2016 года)

БИБЛИОТЕКА ЛУЧШЕЙ ПРАКТИКИ – I ЭТАП