Методика

Рейтинг субъектов Российской Федерации по уровню открытости
бюджетных данных

Рейтинг субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных составляется Научно-исследовательским финансовым институтом (НИФИ) в сотрудничестве с Центром прикладной экономики по заказу Министерства финансов Российской Федерации.

Рейтинг формируется по результатам оценки, проведенной на основе анкеты. Анкета базируется на принципах лучшей практики и методологических подходах, используемых Международным бюджетным партнерством (International Budget Partnership) при расчете Индекса открытости бюджета (Open Budget Index), при этом вопросы анкеты отражают особенности бюджетного законодательства Российской Федерации.

Оценка представляет собой сумму баллов, присвоенных субъектам Российской Федерации в результате ответов на каждый из вопросов анкеты, и проводится в четыре этапа, соответствующих основным этапам бюджетного процесса в Российской Федерации:

  1. Первоначальное утверждение бюджета;
  2. Годовой отчет об исполнении бюджета;
  3. Текущее исполнение бюджета и финансовый контроль;
  4. Составление проекта бюджета.

Результаты рейтинга позволяют оценить уровень прозрачности бюджетов различных субъектов Российской Федерации, увидеть, какая информация и в каком объеме предоставляется для граждан на разных этапах бюджетного процесса, насколько она актуальна и доступна, а также насколько активно жители регионов участвуют в обсуждении бюджетных вопросов.

В связи с принятием Федерального закона от 30 сентября 2015 года № 273-ФЗ «Об особенностях составления и утверждения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2016 год, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу статьи 3 Федерального закона «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации»» в IV раздел анкеты для составления рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных в 2015 году внесены изменения в части возможности составления и утверждения бюджетов субъектов Российской Федерации только на 2016 год.

Материалы:

Методика проведения мониторинга и анкета для составления рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных в 2015 году

Анкета для составления рейтинга субъектов РФ по уровню открытости бюджетных данных в 2015 году, IV этап – составление проекта бюджета (уточненная версия)