21-23 марта - Семинар «От единого реестра к эффективной системе социальной защиты: российский и международный опыт»
Дата проведения
21-23 марта 2016 года
Время проведения
с 10:00 до 17.00 (регистрация с 09:30 до 10:00)
Место проведения
г. Москва, Настасьинский пер., д.3, стр. 2, 5 этаж, актовый зал
Организаторы
- Всемирный банк
- ФГБУ «Научно-исследовательский финансовый институт» (НИФИ) Министерства финансов Российской Федерации
Цель - обсуждение путей развития (модернизации) российской системы социальной защиты в контексте международного опыта.
В частности, в рамках трехдневного семинара будут рассмотрены три ключевых направления развития системы: (1) введение единого государственного реестра получателей мер социальной поддержки; (2) внедрение и развитие адресности в России; и (3) повышение эффективности предоставления социальной помощи на условиях социального контракта.
Краткое описание
В рамках семинара будет представлена оценка реализации антикризисных мер по повышению адресности посредством введения принципа нуждаемости, повышения эффективности социальных расходов, консолидации и унификации программ социальной помощи (подготовка законопроекта о создании единой государственной информационной системы получателей мер социальной поддержки и обсуждаемой концепции «социального казначейства») и усиления роли социальных программ с целью снижения бедности, пилотируемых последние 2-3 года в регионах России (в т.ч. на условиях «социального контракта»). В формате круглых столов участники семинара получат возможность поделиться своим опытом в реализации реформ и обсудить презентации международных экспертов об опыте подобных реформ, извлеченных уроках и их применении к текущему российскому контексту.
Программа (возможны изменения)
|
21 марта 2016 г., понедельник
«Консолидация и унификация социальных выплат, введение единой государственной информационной системы получателей мер социальной поддержки в России»
|
|
09:30-10:00
|
Регистрация участников
|
|
10:00-10:30
|
Открытие семинара и приветственное слово
Айрат Закиевич Фаррахов – заместитель министра финансов Российской Федерации
Андраш Хорваи – директор Всемирного банка по России
Александра Пошарац – ведущий экономист и специалист Всемирного банка в области социального обеспечения и социальной защиты
Владимир Станиславович Назаров – директор НИФИ Минфина России
|
|
10:30-12:00
|
Основные направления развития программ социальной защиты, оценка эффективности и организации финансирования в Российской Федерации
Выступающие:
Наталья Александровна Антонова –заместитель директора Департамента комплексного анализа и прогнозирования Министерства труда и социальной защиты (уточняется)
Светлана Антоновна Гашкина – Директор Департамента бюджетной политики в области социальной сферы и науки Министерства финансов РФ (уточняется)
Заботина Лилия Юрьевна – Первый заместитель председателя комитета социальной защиты населения Волгоградской области («О формировании эффективной социальной политики в Волгоградской области»)
Терехина Ирина Борисовна – руководитель управления развития информационных технологий, Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области («IT технологии в сфере социальной защиты. Регистр получателей»)
Комментарии представителей субъектов РФ - «Проблемы формирования эффективной социальной защиты на региональном уровне»
Вопросы и ответы
|
| 12:00-12:15 |
Кофе-брейк
|
|
12:15-13:00
|
Первые шаги на пути консолидации и унификации социальных выплат: подход к введению единой государственной информационной системы получателей мер социальной поддержки в Российской Федерации
Выступающие:
Представитель Пенсионного фонда Российской Федерации (уточняется) - «Создание единой государственной информационной системы социального обеспечения»
Представитель Федеральной налоговой службы (уточняется) - «Создание единого реестра информации на основе данных ЗАГС»
Вопросы и ответы
|
|
13:00-14:00
|
Обед
|
|
14:00-15:45
|
Международный опыт разработки единого регистра и концепции социального казначейства
Выступающие:
Хейди Бернер (Mrs. Heidi Berner) – заместитель министра по направлению социальной оценки, Министерство социального развития Чили (Опыт Чили)
Филипп Джордж Лейт (Mr. Phillippe George Leite) – старший экономист Всемирного банка («Единая система социальной защиты в Бразилии»)
Садай Абдуллаев (Mr. Saday Abdullayev) – директор Департамента политики социального обеспечения инвалидов, Министерство труда и социальной защиты населения Республики Азербайджан
Фуад Хусейнов (Mr. Hüseynov Fuad) – директор Департамента политики социального обеспечения, Министерство труда и социальной защиты населения Республики Азербайджан (Опыт Азербайджана)
Астгик Минасян (Mr. Astghik Minasyan) – Начальник управления социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения
Арман Саргсян (Mr. Arman Sargsyan) – Директор Национального института труда и социальных исследований, Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения (Опыт Армении)
Вопросы и ответы
|
|
15:45-16:00
|
Кофе-брейк
|
|
16:00-17:00
|
Круглый стол: «Введение единой информационной системы с целью повышения эффективности социальной защиты в Российской Федерации»
Модераторы:
Александра Пошарац – ведущий экономист и специалист Всемирного банка в области социального обеспечения и социальной защиты
Владимир Станиславович Назаров – директор НИФИ Минфина России
Выступающий:
Франк Роббен (Mr. Frank Robben) – генеральный управляющий Crossroads Bank for Social Security (CBSS) в Бельгии («Электронная платформа управления социальным сектором в Бельгии»)
Подведение итогов дискуссии:
Руслан Георгиевич Емцов – ведущий специалист Всемирного банка в области социальной защиты
|
|
22 марта 2016 г., вторник
«Совершенствование системы адресной социальной помощи в России»
|
|
10:00-12:00
|
Опыт внедрения оценки нуждаемости в Российской Федерации
Выступающие:
Дмитрий Геннадьевич Бычков – ведущий научный сотрудник Центра бюджетной политики НИФИ Минфина России («Вопросы разработки методики оценки нуждаемости на основе доходов домохозяйств и их имущественной обеспеченности»)
Лена Ашрафовна Каримова– заместитель министра, Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан («Опыт работы Республики Башкортостан по введению критериев адресности и нуждаемости при предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки»)
Елена Александровна Гриценко - заместитель министра – руководитель департамента организации социальных выплат и развития информационных технологий Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области («Формирование эффективной социальной политики в Самарской Области»)
Елена Юрьевна Зенина - начальник отдела методологии мер социальной поддержки, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан («Применение критериев нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки населению в Республике Татарстан. Перспективы и проблемы»)
Лилия Николаевна Овчарова – д.э.н., директор по социальным исследованиям НИУ ВШЭ, директор института социальной политики НИУ ВШЭ («Основные барьеры развития адресной помощи в России»)
Вопросы и ответы
|
|
12:00-12:15
|
Кофе-брейк
|
|
12:15-13:30
|
Современные методы оценки нуждаемости: существующая практика и ее эволюция
Выступающий:
Руслан Георгиевич Емцов – ведущий специалист Всемирного банка в области социальной защиты
Вопросы и ответы
|
|
13:30-14:30
|
Обед
|
|
14:30-16:00
|
Совершенствование адресности: от общих принципов к внедрению на основе единого реестра
Выступающие:
Филипп Джордж Лейт (Mr. Phillippe George Leite) – старший экономист Всемирного банка («Опыт Бразилии в совершенствовании адресности на основе единого реестра»)
Садай Абдуллаев (Mr. Saday Abdullayev) – директор Департамента политики социального обеспечения инвалидов, Министерство труда и социальной защиты населения Республики Азербайджан
Фуад Хусейнов (Mr. Hüseynov Fuad) – директор Департамента политики социального обеспечения, Министерство труда и социальной защиты населения Республики Азербайджан (Опыт Азербайджана)
Астгик Минасян (Mr. Astghik Minasyan) – Начальник управления социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения
Арман Саргсян (Mr. Arman Sargsyan) - Директор Национального института труда и социальных исследований, Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения (Опыт Армении)
Вопросы и ответы
|
|
16:00-16:15
|
Кофе-брейк
|
|
16:15-17:15
|
Круглый стол: «Перспективы внедрения и развития адресности в России»
Модератор:
Александра Пошарац – ведущий экономист и специалист Всемирного банка в области социального обеспечения и социальной защиты
Подведение итогов дискуссии:
Руслан Георгиевич Емцов – ведущий специалист Всемирного банка в области социальной защиты
|
|
23 марта 2016 г., среда
«Социальные контракты в России»
|
|
10:00-11:30
|
Повышение эффективности предоставления социальной помощи: развитие механизма социального контракта в России
Выступающие:
Наталья Александровна Антонова – заместитель директора Департамента комплексного анализа и прогнозирования Министерства труда и социальной защиты (уточняется)
Иван Игоревич Егоров – заместитель министра финансов Тверской области («Социальный контракт - инструмент повышения эффективности системы государственной социальной помощи в Тверской области»)
Ольга Александровна Титова – главный консультант управления организации социальных выплат, Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области («Социальный контракт в Самарской области»)
Вопросы и ответы
|
|
11:30-11:45
|
Кофе-брейк
|
|
11:45-13:15
|
Мониторинг хода реализации и оценка эффективности программ социальной защиты: существующая международная практика и сравнение российского опыта с опытом других стран
Выступающие:
Руслан Георгиевич Емцов – ведущий специалист Всемирного банка в области социальной защиты
Елена Игоревна Андреева – старший научный сотрудник Центра бюджетной политики НИФИ Минфина России
Вопросы и ответы
|
|
13:15-14:15
|
Обед
|
|
14:15-15:45
|
Превращение социального контракта в эффективный инструмент: мнение международных экспертов
Выступающие:
Хейди Бернер (Mrs. Heidi Berner) – заместитель министра по направлению социальной оценки, Министерство социального развития Чили (уточняется) -Опыт Чили
Садай Абдуллаев (Mr. Saday Abdullayev) – директор Департамента политики социального обеспечения инвалидов, Министерство труда и социальной защиты населения Республики Азербайджан
Фуад Хусейнов (Mr. Hüseynov Fuad) – директор Департамента политики социального обеспечения, Министерство труда и социальной защиты населения Республики Азербайджан (Опыт Азербайджана)
Астгик Минасян (Mr. Astghik Minasyan) – Начальник управления социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения
Арман Саргсян (Mr. Arman Sargsyan) - Директор Национального института труда и социальных исследований, Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения (Опыт Армении)
Вопросы и ответы
|
|
15:45-16:00
|
Кофе-брейк
|
|
16:00-17:15
|
Круглый стол: «Пути развития»
Подведение итогов трехдневных обсуждений в части извлеченных уроков, накопленного опыта и необходимых мер по совершенствованию системы социальной защиты в ближайшем будущем.
Закрытие (итоговая презентация)
Александра Пошарац – ведущий экономист и специалист Всемирного банка в области социального обеспечения и социальной защиты
Владимир Станиславович Назаров – директор НИФИ Минфина России
|
Для участия в мероприятии необходимо отправить заявку, пройдя процедуру регистрации на сайте НИФИ.
