I Всероссийская конференция по инициативному бюджетированию
Дата проведения
21-22 октября 2015 г.
Время проведения
с 10:00 до 18.00 (регистрация с 09:00 до 10:00)
Место проведения
г. Москва, Настасьинский пер., д.3, стр. 2, 5 этаж, актовый зал НИФИ Минфина РФ
Организаторы
- Фонд Кудрина по поддержке гражданских инициатив
- Научно-исследовательский финансовый институт Минфина России
- Всемирный банк
Инициативное бюджетирование (ИБ) — совокупность разнообразных, основанных на гражданской инициативе практик по решению вопросов местного значения, реализуемых при непосредственном участии граждан в определении и выборе объектов расходования бюджетных средств, а также последующем контроле за реализацией отобранных проектов. Являясь одной из версий широко известного во всем мире «партисипаторного бюджетирования» (participatory budgeting), ИБ стало первым этапом развития партисипаторного бюджетирования в России. Cвыше полутора десятков российских регионов имеют опыт реализации подобных проектов.
Опыт пилотных проектов ИБ, реализуемых с 2007 г. в Российской Федерации, свидетельствует о значительном социальном эффекте данной практики. Так, в частности, увеличивается вовлеченность граждан в бюджетный процесс, возрастает уровень доверия властям субъектов РФ, повышается удовлетворенность населения качеством социальной инфраструктуры. Практики ИБ позволяют повысить эффективность расходования бюджетных средств, привлечь средства населения для софинансирования, соинвестирования в проекты по решению вопросов местного значения, увеличивают срок эксплуатации созданных c участием граждан объектов.
Целью проведения конференции является содействие продвижению проектов инициативного бюджетирования (ИБ), обобщение опыта и популяризация лучших российских и зарубежных практик.
На конференции планируется обсудить роль органов государственной власти и местного самоуправления в организации ИБ; проблемы развертывания ИБ в регионах РФ; вопросы финансирования и софинансирования проектов ИБ.
Целевая аудитория
Специалисты в сфере социальных наук, консультанты, эксперты проектов инициативного бюджетирования, руководители и специалисты финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, иных органов государственной власти и местного самоуправления.
Программа конференции (возможны изменения)
Первый день. 21 октября (среда) | |
Инициативное бюджетирование в Российской Федерации: основные черты и особенности | |
9.00 - 10.00 | Регистрация. Утренний кофе. |
10.00 - 10.40 | Открытие конференции: Назаров В.С., директор НИФИ Минфина России Лавров А.М., Заместитель Министра финансов Российской Федерации Кудрин А.Л., ПредседательКомитета гражданских инициатив Сильви Боссутро, и.о. Директора Всемирного банка в России |
10.40 - 12.00 | Доклады: Вагин В.В., руководитель Центра инициативного бюджетирования НИФИ Тема: "От инициативного бюджетирования к бюджетам народных инициатив" Белых Н.Ю., губернатор Кировской области Тема: "Инициативное бюджетирование: партнерство вместо иждивенчества" Шульга И.Е., к.э.н., руководитель Программы поддержки местных инициатив (ППМИ) Всемирного банка в России, с.н.с. Лаборатории институционального анализа МГУ им. М.В. Ломоносова Тема: "Поддержка местных инициатив: от пилотных регионов к общероссийскому Проекту" Хархордин О.В., ректор Европейского университета в Санкт-Петербурге Тема: "Что такое вместе: Язык публичного общения и коммуникаций в процессе инициативного бюджетирования" |
12.00 - 12.20 | Кофе-брейк |
12.20 - 14.00 | Доклады: Егоров И.И., заместитель Министра финансов Тверской области Тема: "Как учить местную власть: школа ППМИ в Тверской области" Агеев А.В., министр внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области Тема: "Эволюция инициативного бюджетирования в Тульской области" Авдеева Е.О., заместитель мэра города Череповца Вологодской области Тема: "Реализация проекта по партисипаторному бюджетированию в Череповце". Выступления глав муниципалитетов: г.Сосновый бор и другие. |
14.00 - 15.00 | Обеденный перерыв |
15.00 - 18.00 | Форум проектов инициативного бюджетирования. Площадка для открытой дискуссии по вопросам развертывания и регулирования практик ИБ Модератор - Гребенщикова Татьяна, научный сотрудник Европейского университета в Санкт-Петербурге, консультант проектов партисипаторного бюджетирования |
Второй день. 22 октября (четверг) | |
Мастер-классы руководителей и ключевых консультантов проектных центров Модератор - Вагин В.В., руководитель Центра инициативного бюджетирования НИФИ |
|
10.00 - 12.00 | Программа поддержки местных инициатив Всемирного банка: Гридин С.А., Сухова А.С., консультанты ППМИ Всемирного банка в России |
12.00 - 12.30 | Кофе-брейк |
12.30 - 14.30 | Центр "Res Publica" Европейского университета в Санкт-Петербурге: Шилов Лев, Димке Дарья, Гребенщикова Татьяна, научные сотрудники Европейского университета в Санкт-Петербурге, консультанты проектов партисипаторного бюджетирования |
Дата завершения регистрации изменена. Подать заявку на участие в конференции необходимо до 19 октября 2015 г. включительно. Регистрация на сайте НИФИ обязательна!
Аккредитация прессы до 19 октября 2015 г. по адресу pr@nifi.ru.
Контакты Оргкомитета
+7 495 699-86-45, e-mail: event@nifi.ru
Информационные партнеры
Схема проезда http://www.nifi.ru/ru/kontakty.html
Материалы Конференции
Справка по Инициативному бюджетированию
Хронология основных событий развития ИБ в РФ
Информационный бюллетень по инициативному бюджетированию (№1)
Пилотные проекты партисипаторного бюджетирования в России
Инфографика "Инициативное бюджетирование в России: хронология основных событий"
Презентации 1-го дня Конференции
Вагин В.В. "От инициативного бюджетирования к бюджетам народных инициатив"
Шульга И.Е. "Поддержка местных инициатив: от пилотных регионов к общероссийскому проекту"
Хархордин О.В. "Что такое вместе? Язык публичного общения и коммуникаций в процессе партиципаторного бюджетирования"
Егоров И.И. "Как учить местную власть: "школа ППМИ" в Тверской области"
Агеев А.В. "Эволюция инициативного бюджетирования в Тульской области"
Авдеева Е.О. "Реализация проектов инициативного бюджетирования в городе Череповце и развитие практик вовлеченности граждан в бюджетный процесс"
Сухова А.С. "Национальный проект по развитию инициативного бюджетирования. Основные мероприятия и роль проектных центров"
Презентации 2-го дня Конференции
Гридин С.А., Сухова А.С. "Программа поддержки местных инициатив (ППМИ) в России: технологии, результаты, роль Всемирного банка"
Шилов Л., Димке Д., Гребенщикова Т. "Партиципаторное бюджетирование: итоги проектов 2013 - 2015 гг."
Упоминания в СМИ
- Газета "Ведомости", № 3944 от 22.10.2015, под заголовком: Затратная инициатива http://www.vedomosti.ru/economics/articles/2015/10/22/613834-grazhdan-raspredeleniyu-byudzhetov
- Газета "Экономика и жизнь" (eg-online.ru), Москва, 22 октября 2015, Первая Всероссийская конференция по инициативному бюджетированию открыла новую веху во взаимоотношениях чиновников и граждан http://www.eg-online.ru/news/294922/
- ОТР, Москва, 21.10.2015, На конференции по инициативному бюджетированию рассказал о "самообложении" http://www.otr-online.ru/news/na-konferentsii-po-49765.html
- Сайт Комитета гражданских инициатив (komitetgi.ru), "Эксперты, региональные власти и муниципалитеты обсуждают развитие инициативного бюджетирования" http://komitetgi.ru/news/news/2542/
- Официальный сайт Правительства Кировской области (kirovreg.ru), "Опыт Кировской области по продвижению "Народного бюджета" отмечен на всероссийском уровне" http://www.kirovreg.ru/news/detail.php?ID=69216
- ПОЛИТ.РУ, от 23.10.2015, Инициативное бюджетирование http://polit.ru/article/2015/10/23/budget_conf/
- Босс (bossonline.ru), Москва, 22 октября 2015 , "В Москве проходит первая всероссийская конференция по инициативному бюджетированию" http://www.bossonline.ru/news/v-moskve-prohodit-pervaya-vserossijskaya-konferentsiya-po-initsiativnomu-byudzhetirovaniyu.html