В НИФИ прошла рабочая встреча по правовым аспектам совершенствования накопительных механизмов пенсионной системы

Аналитический центр финансовых исследований Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) в рамках темы «Анализ международного опыта использования правовых и организационных механизмов для вовлечения населения в квази-обязательные пенсионные планы» провел 1 июня 2017 г. рабочую встречу по правовым аспектам совершенствования накопительных механизмов пенсионной системы.

Участники рабочей встречи обсуждали пути законодательного закрепления возможной схемы квази-обязательного пенсионного плана. Затрагивались темы институтов правового регулирования вовлечения населения в квази-обязательные пенсионные отношения, необходимости формировать в первую очередь: законотворчество, регулирование, контроль. Было обсуждено влияние предлагаемых законодательных норм на пенсионной системе изменения в налогообложении с точки зрения предоставления налогового вычета до 6% от суммы годового заработка в отношении сумм, уплачиваемых самим гражданином и/или его близкими родственниками, предоставление работодателем налогового вычета, удерживаемого из зарплаты по основному месту работы, реализация права получения налогового вычета при предоставлении налоговой декларации для граждан, самостоятельно формирующих свой ИПК, предоставления вычет не связанных с выплатой пенсии средств из состава ИПК, самостоятельно осуществляемый гражданином, выведения из налогооблагаемой базы НДФЛ получаемых дивидендов по акциям, купонам по ОФЗ, а также доходов от управления средствами ИПК, зачисляемых на индивидуальный счет в пенсионном плане. В ходе дискуссии было обращено внимание на то, существует ли объективная необходимость в создании самостоятельного Центрального администратора пенсионных накоплений и, если такая необходимость есть, то какие законодательно определенные функции будет выполнять ЦА. Кроме того, были сформулированы вопросы, целесообразна ли модернизация существующего законодательства, регулирующего учет в пенсионной системе.

Результатом обсуждения явилась оценка конкретных предложений по изменению, дополнению и (или) принятию нового законодательства Российской Федерации, необходимого для практического внедрения и адаптации применимых в российских условиях лучших международных практик включения граждан в квази-обязательные системы пенсионного обеспечения, включая разработку соответствующих проектов нормативно-правовых актов и сопроводительных материалов к ним.

В рабочей встрече приняли участие специалисты АЦФИ НИФИ руководитель центра д.э.н. Варьяш И.Ю., ст. научн. сотр. к.э.н. Омельчук Т.Г., науч. сотр. Бурова Т.Ф., исследователи Бундин М.А. и Пудова Д.О., руководитель отдела Ассоциации по страхованию вкладов Гришина Е.В., руководитель аналитического отдела Ассоциации негосударственных пенсионных фондов Биесбардис Е.В., специалист Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов Угодников К.В., специалисты Независимой федерации профсоюзов России Мельничук С.А. и Орлов В.А. По теме дискуссии предоставило материалы НИФИ надзорное подразделение Генеральной прокуратуры Российской Федерации.